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理论文章是指什么锦集八篇

理论文章 |

时间:

2022-08-09

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【www.htctime.cn--理论文章】

理论,汉语词语,读音为lǐ lùn。一指在某一活动领域(如医学或音乐)中联系实际推演出来的概念或原理;二指理想的或假设的一系列事实、原理或环境;三指从对事实的推测、演绎、抽象或综合而得出的[对某一个或某几个现象的性质、作用、原因或起源的]评价、。以下是为大家整理的理论文章是指什么锦集八篇,欢迎品鉴!

第一篇: 理论文章是指什么

  近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,对于战胜各种风险挑战,支撑党和国家事业发展显得极为重要而紧迫。我们必须保持清醒头脑,发扬斗争精神,在加强国有企业党的建设方面,加快补短板、强弱项、增效能,把国企党建作为管党治党重要任务抓紧抓好。

  一、坚持正确政治方向守正创新

  要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,登高望远,继往开来,加快构建中国特色现代国有企业制度。充分运用马克思主义基本原理和立场、观点、方法,坚持独立自主、开放包容、与时俱进相结合,依托国企改革发展的长期实践,汲取中华优秀传统文化养分,把新时代如何更好实现党对国有企业的领导这一课题研究透彻,形成一整套与我国市场特征、制度环境、社会传统相协调的公司治理理论,进而推动顶层设计,引领和指导国有企业加强党的建设、应对改革发展中所面临的新挑战。

  同时,国企党委要以勇于自我革命的精神推进实务层面的探索研究。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引领广大党员干部澄清模糊认识,深刻理解坚持党对国有企业的领导,是中国特色社会主义制度的必然要求,是社会主义政治制度在国有企业中的具体体现,关系到坚持和发展中国特色社会主义事业全局和巩固党的执政基础。要增强政治定力,坚持正确方向,使公司治理始终与党的领导、中国特色社会主义制度合拍,充分发挥党组织作用,确保国有企业始终成为党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的依靠力量。

  二、完善党委领导制度

  必须深刻理解中国特色社会主义制度的先进性和巨大优势,善于从政治上考量,找准党的建设与现代企业制度建设的结合点,推进完善《公司法》等相关法律法规和配套制度机制,明确党组织在各类企业中的政治领导地位和党组织设置方式、功能定位等问题,为加快深化国有企业改革特别是混合所有制改革、真正把加强党的领导和完善公司治理统一起来提供精准有力的依据。要进一步厘清党委与董事会、监事会、经营管理班子等其他治理主体的关系,细化明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作机制,做到边界清晰,相互协调、无缝对接,使党委发挥作用组织化、制度化、具体化。

  要加快完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,在集团及分(子)公司层面探索实行董事长和党委书记“一肩挑”,落实董事长和总经理分设、通过法定程序推荐党委成员在董事会、监事会和经理层任职等制度,严格控制董事会、经理层成员进入党委人数。加快落实外部董事制度,增强董事会的独立性和权威性。要推进董事会建设和职权落实,建立董事评价、激励和问责机制,优化总部和子公司两级权责清单,完善分级授权体系,优化二、三级公司治理机制,维护经理层经营自主权,调动各方面积极性,提升整体运营效率。要规范党委派出委员的工作职责、任务和程序,确保党委决议在各治理主体层面得到全面落实。

  三、提升议事决策机制科学化规范化水平

  要完善国企党委领导重大问题决策的内容和机制。应当按照国有企业应履行政治责任、经济责任和社会责任的要求,针对“三重一大”决策事项的政治性、经济性和社会性,制定党委分类研究讨论规则,重点是讨论合不合规、要不要干、总体目标和风险控制底线。要明确凡是党委会未讨论通过的事项,不得提交董事会、经理层研究决策。要进一步完善党委会、董事会、经理层决策事项和权限管理清单。党委坚持突出谋长远、议大事、抓重点,前置讨论经营管理重大问题的范围,一般应该是公司须提交股东会、董事会审议决定的问题,力求民主与效率相统一。要立足贯彻落实民主集中制,以强化基层民主协商为抓手,按照完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制要求,规范会议从计划到表决所有环节的制度流程,建立党委书记、董事长、总经理末位发言制,既防止个人和少数人专断,又消除自由主义。

  四、完善权力运行制约监督机制

  进一步完善党委集体领导下的班子成员分工负责制,健全党委委员共担领导使命、共抓党建工作的机制。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例,建立党委委员定期向党委会报告履职情况和建议的制度,强化党委政治建设和组织建设。健全派出委员向党委及时报告董事会、经理层、监事会拟作出不当决策情况的制度。建立党委跟进督查和纠偏制度,以及对不正确贯彻执行党委意图的委员的问责、惩戒机制。加快健全监事会,落实监事会主席进入企业党委班子和由政府选任外派监事,以及纪委书记列席董事会、经理层会议等制度,完善监事会监督事项权限清单及监督检查意见处理机制。由纪委牵头构建纪检、监察、监事会、审计、法务“五位一体”监督体系及其运行机制。健全和落实职工董事、职工监事向工会、职代会报告工作制度。加强党委对工会等群团组织的领导,健全民主管理制度,完善工会定期向党委汇报工作、反映职工意见建议等机制。

  五、全面落实党管干部原则

  健全上级党组织及其组织部门、国资监管部门党委在董事会选聘经理层成员工作过程中,履行设定标准、规范程序、参与考察、推荐人选、监督评价等职责的机制。要把推进企业董事会建设与加强企业领导人队伍建设相结合,依法落实和维护董事会行使选人用人、薪酬分配等权利,支持经理层依法行使用人权。加快探索董事会通过差额方式选聘经理层成员,推进职业经理人制度建设,完善中长期激励机制。优化年轻后备人才梯次化选拔、综合培养、多向交流和及时任用制度,建立职业经理人思想理论武装制度,建立完善干部激励机制,营造聚贤汇能、奋发有为的良好氛围。

第二篇: 理论文章是指什么

  最近,中共中央发布了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面规范了国有企业党组织工作,是新时代加强国有企业党建设的基本遵循。坚持党对国企的领导,加强国企党的建设,打赢各种风险挑战,支持党和国家事业的发展极为重要和紧迫。我们要保持冷静的头脑,发扬斗争精神,加强国有企业党建设,加快补充短板、强弱项、提高效率,把国有企业党建设作为党的重要任务。

  一、坚持正确的政治方向遵守正确的创新。

  要以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,登高望远,继续前行,加快建立中国特色现代国企制度。充分运用马克思主义的基本原理和立场、观点、方法,坚持独立自主、开放包容、与时俱进的结合,依托国企改革发展的长远实践,汲取中华优秀传统文化养分,将新时代如何更好地实现党对国有企业的领导这一课题研究透彻,形成与我国市场特点、制度环境、社会传统相协调的公司管理理理论,进一步推进顶层设计,国有企业加强党的建设,应对改革发展面临的新挑战。

  同时,国企党委要以勇于自我革命的精神推进实务水平的探索研究。深化不忘初心,牢记使命主题教育成果,领导众多党员干部明确模糊认识,深刻理解坚持党对国有企业的领导,是中国特色社会主义制度的必然要求,是社会主义政治制度在国有企业中的具体表现,关系到坚持和发展中国特色社会主义事业的全局和巩固党的执政基础。要加强政治定力,坚持正确方向,使公司治理始终与党的领导、中国特色社会主义制度合作,充分发挥党组织的作用,确保国有企业始终成为党的长期执政和应对各种风险挑战的最可靠依赖力。

  二、完善党委领导制度。

  要深刻理解中国特色社会主义制度的先进性和巨大优势,善于从政治上考虑,找准党的建设与现代企业制度建设的结合点,推进完善《公司法》等相关法律法规和辅助制度机制,明确党组织在各类企业中的政治领导地位和党组织设置方式、功能定位等问题,加快国有企业改革,特别是混合所有制度改革,加强党的领导和完善公司管理要进一步明确党委与董事会、监事会、经营管理班等其他管理主体的关系,细分党组织在决策、执行、监督各环节的权利和工作机制,明确界限,协调、无缝对接,使党委发挥作用组织化、制度化、具体化。

  要加快完善双向进入、交叉就业的领导体制,在集团和分公司层面探索会长和党委书记肩负,实行会长和社长的分设,通过法定程序推荐党委成员在董事会、监事会和社长层就业等制度,严格控制董事会、社长层成员进入党委人数。加快执行外部董事制度,提高董事会的独立性和权威性。推进董事会建设和执行职权,建立董事评价、激励和问责机制,优化总部和子公司二级权利清单,完善等级认可体系,优化二、三级公司管理机制,维持经理层经营自主权,调动各方面积极性,提高整体运营效率。要规范党委派出委员的工作职责、任务和程序,确保党委决议在各管理主体层面全面落实。

  三、提高议事决策机制科学规范化水平。

  要完善国企党委领导重大问题决策的内容和机制。按照国有企业应履行政治责任、经济责任和社会责任的要求,对三重一大决策事项的政治性、经济性和社会性,制定党委分类研究讨论规则,重点讨论是否符合规定、是否做、总体目标和风险控制基础。明确党委未经讨论的事项,不得提出董事会、社长层的研究决定。要进一步完善党委、董事会、经理层决策事项和权限管理清单。党委强调长期、讨论大事、抓住重点,预先讨论经营管理的重大问题范围,一般是公司必须提交股东会、董事会审议决定的问题,以民主和效率为统一。要立足于贯彻民主集中制度,以加强基层民主协议为线索,完善协议在决策前和决策实施中的执行机制要求,规范会议从计划到表决所有环节的制度流程,建立党委书记、社长、社长最后的发言制度,防止个人和少数人的专业,消除自由主义。

  四、完善权力运行约束监管机制。

  进一步完善党委集团领导下班成员分工责任制,健全党委负责领导使命,抓住党建工作机制。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例,建立党委定期向党委报告履职情况和建议的制度,加强党委政治建设和组织建设。健全派出委员会立即向党委报告董事会、社长层、监事会制定不当决策状况的制度。建立党委跟进审计和纠正制度,对不正确执行党委意图的委员的问责、惩戒机制。加快健全监事会,实行监事会主席进入企业党委班,政府选择外派监事,纪委书记在董事会、社长层会议等制度上,完善监事会监事权限清单和监事检查意见处理机制。纪委率先构建纪检、监察、监事会、审计、法务五位一体监督体系及其运行机制。完善和执行员工董事、员工监事向工会、代理会报告工作制度。加强党委对工会等组织的领导,健全民主管理制度,完善工会定期向党委报告工作,反映员工意见建议等机制。

  五、全面落实党管干部原则。

  健全上级党组织及其组织部门、国资监督部门党委在董事会选举经理层成员工作过程中,履行设定标准、规范程序、参加考察、推荐人选、监督评价等责任机制。要结合企业董事会建设和加强企业领导队伍建设,依法落实和维护董事会行使选人、薪酬分配等权利,支持经理层依法行使人权。加快探索董事会以差价方式选择经理层成员,推进职业经理制度建设,完善中长期激励机制。优化年轻后备人才阶梯化选拔、综合培养、多向交流和及时使用制度,建立职业经理思想理论武装制度,建立完善干部激励机制,营造聚贤汇能、奋发的良好氛围。

第三篇: 理论文章是指什么

  今年是中国共产党成立90周年,“七一”前夕,我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习,参加学习回来之后,内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习,使我对我们伟大的党更加充满信心,对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻,对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的,所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公,风雨兼程九十年;薪火相传,前赴后继九十年;执政为民,承前启后九十年;与时俱进,继往开来九十年;党旗飘扬,丰碑永存九十年;民族复兴,中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。

  我作为一名将有近30年党龄的普通党员,此时此刻,我思考最多的是,作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用,如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中,我是一名党务工作的执行者和实践者,怎样才能做好企业的思想政治工作,最大限度发挥党组织的政治核心作用?通过多年的实践,我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条:

  一、领导是关键。

作为企业党政一把手,重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好:领导重视的工作,多难都不难,领导不重视的工作,多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的,所以说领导者的综合素质起关键作用。

  二、组织建设是党建的核心,是保证。

要搞好党建工作,首先要抓好组织建设,组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记,这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看,选好了人,用对了人,党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础,把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力,实现了这一目标。支部建在小区上,能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用,党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作,几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计,从2015年到2015年7月底止,共吸收17名入党积极分子加入了党组织,使党组织的队伍不断壮大,结构更加合理,人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员,水、电工等岗位上的骨干,吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。

  三、发展是硬道理。

企业强是硬实力,要搞好企业的思想政治工作,离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展,综合实力不断提高,职工的收入才能有保障,生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作,那就是无本之木,无水之源。企业稳、人心稳,企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里,来自于一个企业能以人为本,企业能健康、稳步、快速发展,广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足,员工得到实惠,幸福感不断得到提高。

  四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。

毛泽东同志说得好:人民,只有人民,才是历史的创造者。本人认为,搞好一个企业、一个单位,单靠一两个领导那是绝对干不好的,但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”,广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神,企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损,2015年度亏损额达到150多万元。2015年8月底整合,公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案,充分调动广大职工的积极性,号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案,目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查,查路线,查电表,查水管,查水表,查出问题限期整改,不到半年,水、电减亏56万元,到2015年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神,上下同心协力,公司2015年就扭亏为盈,当年盈利50多万元,2015年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。

  五、思想政治工作应有一套长效机制。

思想政治工毕竟是做人的工作,是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系,又有所区别。它不像经济工作那样,一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想,使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作,必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建,党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设(思想作风建设;组织建设;引领经济社会发展的能力建设;为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设;推动和谐社区的能力建设),两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动,有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外,团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况,坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前,广垦物业人正站在新的起点上,加快转型升级,加快推进两个“三旧”改造项目,为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。

第四篇: 理论文章是指什么

  坚定前进 为做强做优做大国有企业奋发进取——学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神习近平总书记在刚刚闭幕的全国国有企业党建工作会议重要讲话,对国有企业定位、国有企业发展、国有企业党的建设提出系列新论断、新观点、新部署、新要求。作为基层党务工作者倍感振奋、深受鼓舞。自豪。习近平总书记以两个“重要基础”、一个“重要支柱”和依靠力量、一个党和国家“最可信赖”、四个“重要力量”,充分肯定国有企业做出的重要贡献、发挥的重要作用,更加厚重了国有企业的定位,让我们一代坚守国有企业阵地,坚定为国有企业做大做强做优奉献的国有员工、建设者倍感自豪,更加坚定了发展好国有企业的信心和力量。振奋。习近平总书记以"根"和"魂"两字,充分肯定了国有企业党的建设和党建工作的重要地位和重要作用,强调"坚持党对国有企业的领导不动摇”"明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位"等系列新要求,为加强和改建企业党的建设,抓好党建工作提供了重要遵循,让基层党务工作者有了更高地位、有了更凊晰的方向,倍增信心。自信。习近平总书记强调,国有企业党建工作坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。这一重大要求,明确了企业党建朝向、路径和评价标准,这更加坚定了我们秉承"融入经营做工作,促进发展显价值"党建工作理念的自信,更加坚定了我们持续探索党建与经营深度融合的机制路径、深化基层党建项目化管理,将基层党建与经营一体两面,双融入、双促进;深化与国有企业之间的党建共建,集党组织优势,同筑"合作共赢”文化,齐筑清廉顺畅合作秩序,共同打造产业链竞争力,实现发展共赢等工作的自信。自进。习近平总书记强调,坚持党要管党、从严治党,全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策在国有企业中的贯彻落实。坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证,等等要求,每一名党务干部都是这些要求的执行者、实践者、推进者,使命光荣、责任重大,必须自奋扬蹄,聚焦问题抓整改,对标制度抓规范,围绕经营抓融入,提升党建促发展。坚信。以习近平总书记在全国党建工作会议上重要讲话精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业系列重要论述和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,认真落实好中国石化集团公司党组关于从严加强企业党建工作的部署和“1+7”制度体系,积极创新党建工作,推进“四个对接”,必将进一步推进企业转型升级发展,打造世界一流企业,为国家经济发展和社会进步作出更大贡献。

第五篇: 理论文章是指什么

  一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。

  将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

  二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

  完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

  三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

  推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

  四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

  现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

第六篇: 理论文章是指什么

  通过此次去西部某些城市考察调研党建工作,发现了我们工作存在的不足,也得到许多启示。

  第一,创新党建工作新思路。我们应以科学发展观为指导,统一思想认识,创新党建工作思路,结合本单位的实际,在思想上发挥优势,将环保工作搞得更好。

  第二,始终坚持以人为本。这也是党的执政理念,以科学发展观指导机关党的建设,一定要增强为人民群众服务的意识,坚持群众路线,尊重人、理解人、关心人,为群众办实事、做好事、解难事;

  第三,做好思想工作是保证业务工作顺利完成的前提。科学发展观要求务实,扎实到位做好每一项工作。作为党员工作者,我们应努力提高自身素质,加强学习,将工作落到实处,多干事,想干事,干实事也是我们的职责所在;

  第四,领导们的思想也应统一到对全局工作的部署上,心往一处想,力往一处使;

  第五,个人素质和形象很重要,通过认真加强学习,建设一个学习型单位,才能树立好的形象。在工作中做得不到位的地方,通过学习科学发展观来解决,在实践中以人为本,创新党建工作,以思想的统一促进我们的工作。

第七篇: 理论文章是指什么

  党的十八大以来,习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施,是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,在国家治理中具有承上启下的枢纽作用。市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级,处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。

  治理理念现代化

  加快推进新时代市域社会治理现代化,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,坚持以人民为中心,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,提高市域社会治理理念现代化水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体来说,应树立“五个导向”。

  树立目标导向,加快实现市域社会治理体系和治理能力现代化。加强和创新市域社会治理,必须紧紧围绕市域社会治理现代化的总目标来谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径。要推进市域社会治理系统化,坚持在党委全面领导下,统筹整合政府、社会、市场等各种力量,增强市域社会治理的系统性、整体性、协同性。推进市域社会治理科学化,深化对市域社会运行规律的认识,更加注重运用协商、契约、道德、习俗等社会内生机制。推进市域社会治理法治化,善于运用法治方式解决纷争、规范社会行为,善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。推进市域社会治理智能化,积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,善于运用大数据、人工智能增强政府决策部署的科学性、风险防控的精确性、打击犯罪的实效性、执法办案的公正性、公共服务的便捷性。

  树立政治导向,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。坚持党的集中统一领导,把自治、法治、德治结合起来,把系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理结合起来,把治标与治本结合起来,把专门工作和群众路线结合起来,推动市域社会治理更加有序有效开展。把加强党的领导贯穿于市域社会治理全过程,充分发挥各级党委在市域社会治理中的领导核心作用,更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用,使推进市域社会治理现代化的过程成为不断夯实党执政根基的过程,提高党领导市域社会治理的水平。

  树立为民导向,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持一切为了群众,着力解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,切实增强城乡群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切依靠群众,尊重群众主体地位和首创精神,最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性。坚持一切由群众评判,尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。

  树立问题导向,在攻坚克难中推动市域社会治理创新发展。一手抓化解历史遗留累积的存量问题,一手抓管控新形势下出现的增量问题。从最严峻的风险防起,围绕暴恐袭击、社会稳定等突出风险,坚持消化存量与控制增量相结合,有效防范风险蔓延、叠加、升级。从最突出的漏洞堵起,聚焦人员密集场所、治安混乱地区、重点人员物品以及新技术新业态,从法律、政策、技术、管理等方面综合采取措施,织密织牢风险综合防控网络。从最明显的短板补起,围绕人、组织、物、网等社会治理基本要素,加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等基础性制度建设,推动治理模式从事后应对向源头防范转型。

  树立效果导向,一步一个脚印把市域社会治理现代化变为现实。逐步把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠。实行目标化管理,把市域社会治理分解为可量化、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图,确保市域社会治理扎扎实实向前推进。实行项目化推进,研究确定一批市域社会治理重点项目,逐一制定实施方案,明确责任主体,细化具体措施。实行责任化考核,对各类责任主体完成市域社会治理目标任务的进度、质量、效果进行严格检查评估,以责任到位确保市域社会治理效果到位。

第八篇: 理论文章是指什么

  会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的导向,以重大项目攻坚为抓手,让关键人抓关键事,建立健全县区、园区重大项目调度推进机制,提振只争朝夕、真抓实干的精气神,提升项目谋划、招引和建设实效,为铜陵高质量发展不断注入新动能、筑牢硬支撑。要以“六稳”“六保”为重点,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,把稳就业、保民生、促消费摆在突出位置,多措并举保市场主体,狠抓政策落实,着力稳住经济基本盘;精准精细抓好疫情防控,加快补齐公共卫生事业短板。要以全面小康为目标,聚焦“两不愁三保障”等核心指标,紧盯突出问题和薄弱环节,高质量打赢精准脱贫攻坚战,接续做好乡村振兴大文章;严格落实环保主体责任,狠抓长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改,高标准打好环保突出问题整治攻坚战,推动全市环境质量持续好转。要以法治为保障,有序开展民法典宣传实施工作,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

  会议强调,推进市域社会治理现代化,是党中央立足党的事业发展全局,推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策部署。要提高政治站位,深刻认识市域社会治理在国家治理、区域竞争中的重要地位和作用,深刻认识我市作为全国、全省首批试点市肩负的重要使命和责任,牢牢把握推进市域社会治理现代化的重大意义,以“首试必成”的决心干在实处、走在前列。

  会议强调,要注重实干实效,扎实推动市域社会治理现代化向纵深发展。处理好共性与个性的关系,坚持“规定动作到位、自选动作精准”,认真贯彻中央及省实施意见(实施方案)和工作指引要求,切实找准着力点和突破口,既把规定任务落实好,又把创新特色打造好;处理好纵向与横向的关系,完善党委领导、政府负责、社会协同等体制,加快形成市级统筹协调、县区组织实施、乡镇(社区)强基固本的市域社会治理链条,构建“纵向到底、横向到边、高效运转”的社会治理体系;处理好国标省标与民标的关系,坚持以人民为中心,创新思路方法,聚力攻坚突破,补齐短板弱项,着力解决基层治理的难点痛点堵点问题和群众身边的操心事烦心事揪心事,切实增进企业和群众的获得感、满意度;处理好巩固提升与探索创新的关系,传承弘扬改革创新的精神,坚持小切口、可操作、可持续,以群众需求为导向精选社会治理项目,鼓励基层大胆探索创新,着力擦亮老品牌,打造新亮点,努力创造可复制、可示范、可推广的经验做法,不断提升市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。要健全责任机制,压紧压实板块和部门责任,加强系统研究、督查考核和宣传发动,注重弘扬严实作风与提升能力水平相结合,构建协同联动、运行高效的推进机制,形成推动市域社会治理现代化的强大合力。

  会议强调,要牢固树立“人才是第一资源”的理念,深刻认识人才对铜陵高质量发展的极端重要性,把人才工作摆在更加突出位置,加快形成人才汇聚的“磁力场”。要聚焦发展加大引才聚才用才力度,突出企业需求,推动人才往实体经济走,为人才创新创业搭建更大平台和舞台。要用心用情优化人才服务,建立健全人才开发、管理、培养、评价和激励机制,充分发挥领军人才、拔尖人才的引领带动作用,创造更加便捷舒心的生产生活环境,增强各类人才成就感、归属感、获得感,真正做到引得进、留得住、用得好。

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