反恐预案（一）：
反恐应急预案
当今国际形势严峻，恐怖活动日益加剧。恐怖事件是特大的恶性事件。将对商场和国家造成严重不可估量的后果。为了及时近年事态的恶化。有效预防和控制事件的发生，最大限度地减小损失，特制定商场反恐防范应急措施：
一、日进行安全检查，明确要害部位职责人
对商场要害部位的制高点须每日几逆行能够安全检查；各岗位人员务必按照规范程序操作，强化职责制，明确职责。
1、严格控制人员，及时掌握信息，客户部，总台登记员要及时发现新疆维族和通缉对象进入商场，并及时报告，随时掌握他们在商场内的活动状况；严格把好登记关，做到“三清三核对”。
2、加强行李物品的管理，要随时发现可疑爆炸物品，寄存行李务必凭证，按照规范办理手续。必要时拟对寄存物品进行开仓检查。
3、加强对公共区域的安全巡逻检查。监控人员巡逻人员务必加强对各楼道走梯、楼面大堂等公共场所的巡逻工作。提高巡逻密度，做好巡逻记录，发现可疑人员须进行询问。发现无主物品不轻易打开，要立即报告保安部。并设法将物品移至安全部位。所有通向地下室的门全部加锁。
4、加强食物管理，防止投毒破坏。餐饮要加强食品卫生管理，严格执行“食品卫生法”，保洁部要关掉烧水间的门窗，确保饮水的安全，做好“四防”安全。
5、加强车库的管理。要确保重大接待任务的安全保卫工作。对车辆派专人看护，无关人员不得接近车辆。
6、严格控制制高点，关掉阳台门窗。巡逻日人员定时与不定时相结合。经常巡逻看天面状况，天面钥匙由专人管理。
7、加强对易燃易爆物品的进货、使用、储存的管理制度。易燃易爆物品仓库设立并落实专人管理，仓库设施贴合防爆安全规定。
8、消防设施设备完好，持续消防通道畅通。既要做好消防楼梯畅通，保证人员紧急疏散，确保客户区的防盗安全。要正确启用消防报警装置，一旦发出警声，立即查明原因，做到人员紧急疏散与防盗工作两不误。
9、加强对重点要害部位的管理。对总台、锅炉房、配电间、电梯机房、冷冻机房、电话总机等重点部位要落实岗位安全职责制。贯彻“准在岗，准负责”的原则，做好日常的安全检查和维修，确保设备完好，无关人员不得进入重点要害部位。
10、严格控制制高点，非工作需要严禁进入天面，巡逻人员经常检查门锁，钥匙专
人保管。
11、职责利人，确保安全。
五、组织指挥
1、由商场公司领导和管理中心领导和有关部门组成指挥组，总指挥由商场领导担任。夜间期间，保安部领班是当然的处置突发事件的总指挥。
2、保安部是实馆的安全职能部门，实行24小时值班。
3、一旦发生突发事件，商场领导，保安部和有关部门领导组成临时总指挥部。负责指挥，协调和处置事件。
4、持续与公司领导信息畅通。
六、抢险救灾
一旦发生突发事件，在岗位上的员工务必服从总指挥的指挥，并实施以下工作：
1、任何人在任何部位发现突发事件，首先要问保安部报告，由内保安领班人员确认
后，要求打电话通知商场总经理。由商场总经理立即在第一时间向公司领导报告。若遇重大事件务必向公安等有关部门报告，并与公司领导持续联系，保证信息畅通。
2、实行统一指挥，立即采取抢除行动，义务消防队员和员工要坚守岗位，不擅离岗
位，以免造成混乱。
3、在抢险战斗中，应首先组织力量抢救受伤人员。
4、保安部要接应和配合公安人员，并主动介绍突发事件性质和原因等状况，并协助
一齐工作。
七、人员分工
1、部门经理职责
⑴总经理、工程部经理、保安部经理、工程修理人员迅速赶到事件现场实施抢救，
平息事态。
⑵总经理、保安部经理、工程部经理务必在突发事件的现场进行指挥。
⑶工程部经理根据事态的变化，立即问总指挥部报告出事地点的电器和设备状况，
并提出抢救方案。
⑷保安部经理根据事态的变化，立即问总指挥部报告出事地点的灾害程度，增援
要求，并提出需报“119”、“110”、“120”求救方案。
2、保安部
⑴接到通知后，保安部经理、主管应率领保安部队员直赴现场。
⑵组织实施初期状况的抢救救治工作，及时发出调度指令。
⑶对各种状况的变化，及时向总指挥部报告请示。
⑷自制保护好现场。
3、客户部
⑴接通知后，迅速到达总台。
⑵迅速打印出事发区域客户名单交给总指挥部和保安部。
⑶在大堂电梯口、安全通道口设专人看守，孟加拉客人到事发起点并向客人说明
状况。
八、善后工作
事情处置以后，保安部、工程部、客户部要协助公安等有关单位的办案人员一齐调查取证，对事件的发生原因，现场人证物证、经济损失，处置事件经过防范措施的改善等状况用书面形式综合向总经理汇报。
反恐预案（二）：
防爆反恐应急预案
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置潜力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障本单位广播电视设施的安全播出，保护所有职工的生命安全以及本单位的财产安全，特制订本预案：
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：
组长：雷夏
副组长：霍建、李小兵、杨克勤
成员：张绍宇、杨东晨、曹永贵、阎绶光、石太记、卫生康。
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
⑴以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视本单位安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与十分态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、
副组长的统一安排下，实行分级负责制。保卫科加强安全保卫工作，制定严格的值班制度。
⑷严格遵循原则，迅速控制局面。坚持平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不一样性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护职工生命安全和本单位的财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
三、应急处置方法：
（一）、迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的状况下，以宣传教育为主，防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，值班人员要立即组织实施救援。
（二）、处置暴力恐怖事件时的同时，值班领导要迅速报告主要领导，并对注意观察事态的特征准确决定事件的严重性。并立即报警请求支援。
（三）、主要领导到场后，迅速报告上级相关领导，并请示指示，得到指示后，立即按指示办事。保护好人员安全和现场。
（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告资料如下：
1、当日值班领导，主值班员、副值班员姓名。
2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程，处置的时间，电话上报的资料，接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响，值班领导主值班员，副值班员，处置是否得当。
5、今年需要加强和完善的措施方法。
反恐预案（三）：
反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理潜力，在市场发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组长：丁伟
副组长：夏惠康
组员：李前喜、许林悬、范天常、孙传伏、熊邵悦、杨东平、余淦金、曹明彦
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不一样性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护商户、顾客和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门：引导商户和顾客到安全区域，岗位职责区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①、如没有伤及人员的状况下应以教育为主，劝说其放下伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如状况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②、如发现罪犯嫌疑人已离开市场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全状况
③、如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。⑤、保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。②、保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④、灭火后，注意保护好现场，统计损失。
5、绑架、挟持人质，勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。③、保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④、立即报警，请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要思考人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对市场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视状况发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生，善后工作按照《市场突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现，按《杭州礼品城员工奖惩条例》报人力资源部予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事职责。
5、全体员工要做到内紧外松，持续冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，必须要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。②、所有员工要服从命令、听从指挥、用心配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻游客靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
6、市场部做好新闻媒体的公关工作。
杭州礼品城
20xx年x月x日
反恐预案（四）：
校园反恐防暴应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力潜力，根据我校实际状况特制定本预案。
二、组织领导机构
1、成立校园反恐防暴领导小组
组长：
副组长：
成员：全体教师
2、应急小分队
队长：
成员：
3、应急救护队
队长：
成员：
三、主要职责：
1、防恐防暴领导小组
（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。
（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等状况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
2、应急小分队
要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终持续开机状态，确保召之即来，来则能战。
3、应急救护队
要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的潜力。要配备必须的救护药品、物资。
四、各类工作程序及预案
（一）日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。日常安全保卫工作主要分：门卫、白天值周、夜间值守巡逻等三部分。
1、门卫
（1）加强门卫力量，白天增加一名年富力强男性门卫一人。
（2）配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍等，安装电铃，遇紧急状况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。
（3）严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对务必进入校
园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
（4）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在传达室或校门外。
（5）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对务必要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。
（6）严格执行关锁大门制度：除上、放学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
（7）严格落实门卫坐班制度：传达室24小时不得出现无人现象，有事务必离开时，务必要找人顶岗，不得出现空岗现象。
2、白天值周
（1）白天当天值周带班领导早晨都要到大门口值班。
（2）白天值周人员要按照规定按时上岗，有特殊状况不能按时到岗的，要提前向带班领导报告，并找人顶岗。
（3）早晨要严格限制走读学生到校时间，不早到不迟到。
（4）早、午、晚三时段上学、放学过程中，值周带班领导要合理调配人员，对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑状况及时报告。
（5）不定时请派出所协调警力，加大学校周边执勤和巡逻力度，威慑犯罪分子。
3、夜间值周管理
（1）夜间值守人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。
（2）夜间值守巡逻要加大密度，男女生宿舍锁门前要清查各宿舍学生数，排查外校人员，早晨按时开门。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员及应急小分队，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证能够证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。
4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进
一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应按规定把事件状况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，决定是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（五）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（六）校园爆炸事件处理办法
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（七）火灾事故处理办法
学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（八）食物中毒事件处理办法
学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
五、预案的实施
本预案自发布之日起实施
反恐预案（五）：
校园反恐活动预案
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力潜力，根据我校实际状况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长：邰虎林
副组长：王耀清
成员：罗建存王茂荣刘晋浦
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向上级教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理用心抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证能够证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件状况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，决定是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（六）火灾事故处理办法。
学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
